求翻译：我国是近年来节能减排力度最大的国家。通过不断完善税收制度，积极推进资源性产品价格改革，加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的价格形成机制。全面实施十大重点节能工程和千家企业节能计划，在工业、交通、建筑等重点领域开展节能行动。深入推进循环经济试点，大力推广节能环保汽车，实施节能产品惠民工程。推动淘汰高耗能、高污染的落后产能，2006～2008年共淘汰低能效的炼铁产能6 059万吨、炼钢产能4 347万吨、水泥产能1.4亿吨、焦炭产能6 445万吨。截至2009上半年，我国单位国内生产总值能耗比2005年降低13%，相当于少排放8亿吨二氧化碳。我国是新能源和可再生能源增长速度最快的国家。在保护生态基础上，有序发展是什么意思？

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