求翻译：The use of flags of convenience (FOCs) has been a source of controversy in the context of international maritime transportation for decades,是什么意思？

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The use of flags of convenience (FOCs) has been a source of controversy in the context of international maritime transportation for decades,

问题补充：

匿名	2013-05-23 12:21:38 在几十年的背景下，国际海上运输，使用的方便旗（FOCS）一直是争论的来源，

匿名	2013-05-23 12:23:18 使用方便旗(focs)一直是引起争议的背景下,国际海运,数十年来,

匿名	2013-05-23 12:24:58 对便利标志的用途(FOCs)是争论的来源就国际海运输状况数十年，

匿名	2013-05-23 12:26:38 使用方便旗 (内陆地方）一直是争议在数十年来，国际海上运输的上下文中的源

匿名	2013-05-23 12:28:18 方便旗的使用 ( FOCs ) 数十年是在国际海的运输的内容中的辩论的一个来源，

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