求翻译：　　第三，权利。在服务型政府条件下，公民权利居于首位，政府的管理活动的开展是为了践行公民的意志，实现公民的利益，政府是基于公民的意志和利益为公民提供公共服务，从而实现了从政府本位、官本位、权力本位向社会本位、公民本位、权利本位的转变。是什么意思？